ferranrequejo - 02-September-2012 03:50
Tots els indicadors apunten que el pla A de l’actual govern de la Generalitat -aconseguir un “pacte fiscal” en la línia del concert econòmic- té unes possibilitats de recorregut pràcticament nul•les. Es tracta d’un pla, com abans la reforma de l’Estatut, que crec que s’havia de plantejar, malgrat la previsible negativa frontal de la part espanyola, la qual, legitima encara més la constitució d’un estat propi. Però el cert és que el pacte fiscal no resulta avui creïble. No és realista. El govern central tractarà de presentar la obligada revisió del model de finançament (2013) com un acostament a les demandes catalanes. Però, un cop més, tot serà fictici, un nou engany. De fet, el govern central, les institucions de l’estat (tribunals, defensor del poble, etc) i el PSOE estan apostant per una revisió jeràrquica de l’estat (aeroport, corredor central), així com pel nacionalisme espanyol uniformista tradicional. El Consell de Garanties Estatutàries ve assenyalant les pràctiques recentralitzadores del govern del PP amb una constant invasió de competències (dependència, prestacions d’atur, horaris comercials, salari dels funcionaris, etc).
A hores d’ara, el pla B a favor de la independència de Catalunya es l’únic que a la pràctica mereix consideració política i intel•lectual per part dels actors polítics i socials catalanistes. La resta de camins simplement, no existeixen. Les seves possibilitats pràctiques s’han evaporat.
El catalanisme ja no ha de respondre a la pregunta de com tenir més autogovern en un estat espanyol caracteritzat per una constant hostilitat política, jurídica i econòmica (fiscalitat, infraestructures) vers Catalunya, sinó a la pregunta, més difícil de respondre, sobre cóm aconseguir ser un estat independent dins de la Unió Europea. De raons per la independència en sobren. I la crisi econòmica i financera precipita els ritmes. Del lideratge polític s’esperen posicionaments i accions clares que sàpiguen conduir el país a un reconeixement internacional de la seva personalitat diferenciada i a un millor benestar socioeconòmic en un món creixentment competitiu i globalitzat.
El repte és decisiu. I no és fàcil. Per tenir èxit, el govern, els partits i les organitzacions de la societat civil hauran de posar el màxim de racionalitat en el procés. El proper govern de la Generalitat haurà de jugar diverses partides simultànies d’escacs polític, tal com feia amb solvència, per exemple, el cubà José Raúl Capablanca, campió mundial en els anys vint del segle passat. El govern haurà de jugar partides simultànies a quatre nivells: català, espanyol, europeu i internacional, i en quatre àmbits: polític, socioeconòmic, jurídic i mediàtic. Es tracta d’un conjunt de 16 partides simultànies, de les que n’hi ha 5 ó 6 de fonamentals (que no detallo aquí), que requereixen estratègies diferents i disposar de jugadors d’una excel•lent professionalitat. Deixem aquí aquest punt.
La independència del país no depèn només de la voluntat explícita dels catalans (com sembla que alguns encara creuen). Aquesta voluntat és la principal condició necessària per l’èxit del procés, però no és una condició suficient. També comptarà, i molt, la posició dels principals actors internacionals -USA, estats europeus, UE, FMI, etc. Cal establir xarxes informatives, argumentatives i de complicitats amb els principals actors internacionals per tal de maximitzar les posicions favorables al nou estat. Fer coincidir el procés amb el del referèndum escocès pot facilitar-lo.
D’altra banda, a nivell de l’estat, la independència implicarà actuar a partir de cert moment al marge de la legalitat espanyola. Cal tenir preparades accions davant les previsibles decisions del govern central i de l’estat a nivell polític, jurídic, econòmic, mediàtic i internacional. Cal tenir una estratègia clara i decidida, per exemple, per assegurar els serveis d’energia i comunicacions (telefonia, Internet), així com davant de la possible suspensió de l’autonomia o de la declaració d’algun estat “excepcional” per part del govern central (situacions explícitament regulades als articles 155 i 116 de la constitució espanyola).
A vegades tinc la impressió de que a Catalunya alguns actors parlen de la independència com si Espanya no existís. Però, creguin-me, existeix. I utilitzarà tots els seus recursos per tal de que Catalunya (i el País Basc) segueixin dins de l’estat, encara que sigui en contra de la voluntat de la majoria de catalans (i de la majoria de bascos). Cal tenir molt ben calculats les possibilitats i els riscos de les accions a emprendre.
En definitiva, resulta bàsic evitar errors i conduir el procés de la manera més racional i més intel•ligent possible en diferents àmbits d’actuació. La batalla de la legitimitat interna a favor de la independència s’està guanyant. Però per tenir un èxit definitiu hi ha bastants coses a fer abans de “declarar la independència”. Les declaracions són fàcils de fer. Però declarar la independència és molt diferent que aconseguir-la. De fet, la declaració no és ni molt menys el primer pas a fer. Més aviat haurà proclamar-se quan hi hagi garanties de que el procés endegat sigui ja irreversible. I per això s’han de jugar partides simultànies prèvies en diferents escenaris. I guanyar-les. Com feia Capablanca.