spacer
Español (España, Alfabetización Internacional)Català (Català)English (United States)  
 
 
spacer
 
  spacer
separador
 

Blog / Recent press articles

   
   
  Search   
Article ARA (maig 2013): "Els estats i el progrés de la democràcia"

Fins fa pocs anys, les teories tradicionals de la democràcia i del constitucionalisme, així com el dret i les pràctiques internacionals consideraven els estats com actors polítics dotats d’una permanència il•limitada. Tanmateix, sabem que la realitat no acostuma a coincidir amb el que les lleis diuen que és la realitat.

Tots els estats són nacionalistes, inclosos els liberal-democràtics. D’una banda, la majoria dels estats s’han atribuït unilateralment el dret a l’autodeterminació, prohibint que els ciutadans de qualsevol part del seu territori exerceixin aquest dret. En aquest àmbit la majoria d’estats democràtics actuen més com estats que com a democràtics. Són poques les constitucions que permeten pràctiques conduents a l’exercici del dret a la secessió (Canadà, Regne Unit, Etiòpia, S.Kitts&Nevis, l’extinta federació de Sèrbia-Montenegro ...). La democràcia i la legalitat constitucional resulten sovint contradictòries. Aquest és un tema clàssic de la teoria política contemporània.

D’altra banda, les regulacions internacionals tampoc ofereixen criteris clars en el moment de resoldre tensions estructurals de caràcter nacional. Però resulta convenient distingir entre allò que regula el dret internacional i les decisions pràctiques impulsades pels principals actors internacionals. Empíricament es comprova que amb les mateixes regulacions legals (cartes de drets, convenis, etc) s’han portat a terme pràctiques diferents segons el moment històric. A grans trets podem assenyalar l’existència de tres etapes en els últims cent anys.

La primera etapa comprèn el període entre les dues guerres mundials. Vinculada a la “qüestió de les nacionalitats”, un cop esfondrats els imperis austrohongarès i otomà després de la primera guerra mundial, el dret d’autodeterminació es va introduir en la versió de “drets de les minories”. Eren els temps de la Societat de Nacions (molt ben descrits per Eugeni Xamar a Seixanta anys d’anar pel món). Aquests drets de les minories s’entenien precisament com una limitació del dret d’autodeterminació dels nous estats creats després de la guerra. Un cas disputat fou entre les illes Aland i Finlàndia. El nou estat, Finlàndia, estava obligat a establir garanties polítiques i legals de protecció a aquestes illes de parla sueca. De no haver-ho fet, la Societat de Nacions  hagués donat suport a la independència de les Aland.

La segona etapa comprèn des de la segona guerra mundial a l’esfondrament del estats socialistes de l’est europeu (guerra freda). S’inicia amb la fundació de les Nacions Unides (1945) i la declaració de drets humans (1948). La perspectiva adoptada fou la regulació d’uns drets individuals establerts en termes “universals” –sense recollir explícitament els drets de les minories. Aparentment fou un pas progressista que anava més enllà de  fronteres i dels contextos particulars. Tanmateix, es diluí la protecció explícita a les minories en regular-la, quan es feia, en termes merament individuals. Malgrat es reconeixia el “dret a l’autodeterminació” de tots els “pobles”, cap d’aquests dos termes es definiren. A la pràctica, l’autodeterminació es limità en aquesta etapa als processos de descolonització, que establiren noves fronteres sovint sense participació de les minories afectades. Les Nacions Unides s’oposaren als processos de secessió en nom de l’estabilitat geoestratègica. En aquesta etapa només es produí la secessió de Bangladesh.

Finalment, l’etapa actual, iniciada a partir de 1990 amb l’esfondrament de l’imperi soviètic, ha retornat la qüestió a les coordenades col•lectives dels drets de les minories, introduint més flexibilitat en les pràctiques internacionals. Els USA i diverses institucions europees han jugat un rol més actiu en relació a l’autodeterminació, tant en documents com en les polítiques. En poc temps tres estats socialistes (URSS, Iugoslàvia i Txecoslovàquia) han donat lloc a 24 estats. Recentment, Montenegro (2006) i Kosovo (2008) han accedit a la independència per vies diferents, essent reconeguts molt majoritàriament per la comunitat internacional. A més, les “Opinions” de dos tribunals de prestigi, el Suprem de Canadà (1998) i la Cort de la Haia (2010) han obert clarament la porta a secessions negociades o a secessions unilaterals quan la negociació no resulta possible. De fet, no deixa de ser paradoxal en termes liberal-democràtics que les secessions produïdes després de guerres es legitimin més fàcilment que les plantejades en termes estrictament pacífics i democràtics.

Quatre criteris semblen imposar-se en aquesta posició més flexible de la pràctica internacional sobre el dret de secessió:  democràcia, ciutadania inclusiva, viabilitat del nou estat, i estabilitat geopolítica. Catalunya compleix tots aquest criteris amb escreix. La seva independència pot resultar capdavantera en termes d’anar “civilitzant” unes relacions internacionals sovint encara situades en termes “d’estat de naturalesa”. Seria un pas important de progrés democràtic.  També per Europa.

 

Comments

There are currently no comments, be the first to post one.

Post Comment

Name (required)

Email (required)

Website

CAPTCHA image
Enter the code shown above in the box below

Subscribe to blog

Subscribe to my blog and you will receive the last entries in your RSS reader or by email

Subscribe by RSS
Subscribe by email

Per mesos
January 2023 (1)
February 2022 (1)
September 2018 (2)
July 2018 (4)
May 2018 (3)
April 2018 (1)
March 2018 (3)
February 2018 (1)
January 2018 (3)
December 2017 (1)
November 2017 (2)
October 2017 (4)
September 2017 (2)
July 2017 (2)
June 2017 (2)
May 2017 (2)
April 2017 (2)
March 2017 (3)
February 2017 (2)
January 2017 (2)
December 2016 (2)
November 2016 (2)
October 2016 (3)
September 2016 (1)
July 2016 (1)
June 2016 (2)
May 2016 (3)
April 2016 (1)
March 2016 (2)
February 2016 (2)
January 2016 (2)
December 2015 (2)
November 2015 (1)
October 2015 (2)
September 2015 (2)
August 2015 (2)
July 2015 (1)
June 2015 (3)
May 2015 (2)
April 2015 (1)
March 2015 (3)
February 2015 (2)
January 2015 (2)
December 2014 (2)
November 2014 (3)
October 2014 (2)
September 2014 (1)
July 2014 (3)
June 2014 (2)
May 2014 (2)
April 2014 (3)
March 2014 (1)
February 2014 (2)
January 2014 (3)
December 2013 (4)
November 2013 (1)
October 2013 (2)
September 2013 (2)
August 2013 (1)
July 2013 (1)
June 2013 (2)
May 2013 (2)
April 2013 (3)
March 2013 (2)
February 2013 (2)
January 2013 (1)
December 2012 (3)
November 2012 (2)
October 2012 (2)
September 2012 (2)
July 2012 (2)
June 2012 (3)
May 2012 (2)
April 2012 (2)
March 2012 (2)
February 2012 (1)
January 2012 (3)
December 2011 (2)
November 2011 (2)
October 2011 (2)
September 2011 (1)
August 2011 (2)
July 2011 (2)
June 2011 (2)
May 2011 (2)
April 2011 (2)
March 2011 (2)
February 2011 (1)
January 2011 (3)
December 2010 (3)
October 2010 (1)
September 2010 (1)
July 2010 (4)
June 2010 (3)
May 2010 (1)
April 2010 (3)
March 2010 (1)
February 2010 (5)
January 2010 (2)
   
spacer   spacer
 
 
  | Copyright 2009 by Ferran Requejo By Magik@ment